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此問題的實質(zhì)是哪些市場主體需要向商標局提出備案。根據(jù)《商標法實施條例》的規(guī)定,商標代理機構(gòu)從事商標局、商標評審委員會主管的商標事宜代理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當向商標局備案。商標代理機構(gòu)分為兩類:
類是從事商標代理業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所。2012年11月,國家工商總局與司法部聯(lián)合下發(fā)《律師事務(wù)所代理業(yè)務(wù)商標代理業(yè)務(wù)管理辦法》,確立了律師事務(wù)所作為商標代理機構(gòu)的身份。所有的律師事務(wù)所都可以到商標局備案后從事商標代理業(yè)務(wù)。
第二類是在工商和市場監(jiān)管部門登記的商標代理服務(wù)機構(gòu)。通俗地講,就是由工商、市場監(jiān)管部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照的商標代理服務(wù)機構(gòu)。在實踐中主體資格出問題較多的主要是這一類。具體而言,相關(guān)法律法規(guī)對從事商標代理業(yè)務(wù)的市場主體要求是“機構(gòu)”,而以個人名義在工商和市場監(jiān)管部門登記的個體工商戶不被認為是“機構(gòu)”,因此不能在商標局備案并從事商標局、商標評審委員會主管的商標事宜代理業(yè)務(wù)。值得注意的是,個體工商戶雖然不能在上述范圍內(nèi)代理商標注冊、異議等業(yè)務(wù),但不妨礙其開展商標咨詢等業(yè)務(wù)。因此,凡是希望開展商標代理業(yè)務(wù)的個人,需要先注冊后再向商標局提出備案申請。
根據(jù)《商標代理機構(gòu)備案辦理須知》的要求,經(jīng)工商、市場監(jiān)管部門登記的商標代理機構(gòu),其經(jīng)營范圍中應(yīng)當含有“商標代理”或者“知識產(chǎn)權(quán)代理”項目。但實際上,由于商事制度改革正在全國范圍內(nèi)不斷深入,有關(guān)經(jīng)營范圍的問題已成為備案過程中令許多代理機構(gòu)“頭疼”的問題?偨Y(jié)起來,常見的問題主要有以下幾種:
一是營業(yè)執(zhí)照中明確寫入經(jīng)營范圍,但沒有寫入“商標代理”或“知識產(chǎn)權(quán)代理”及相關(guān)項目。這種情況較為常見,此項備案肯定不成功。解決方式是代理機構(gòu)到發(fā)證機關(guān)要求增加經(jīng)營范圍,將“商標代理”或“知識產(chǎn)權(quán)代理”內(nèi)容列入營業(yè)執(zhí)照登記的范圍。
二是營業(yè)執(zhí)照中雖然沒有“商標代理”或“知識產(chǎn)權(quán)代理”,但寫入了相關(guān)項目。這種情況下,代理機構(gòu)備案成功與否取決于商標局對相關(guān)項目的判斷。比如,營業(yè)執(zhí)照上登記的“商標咨詢”“知識產(chǎn)權(quán)顧問”等項目,一般認為不符合須知要求,而“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)”“商標注冊代理服務(wù)”等項目則可能被認為符合規(guī)定而通過備案。因此,建議代理機構(gòu)還是嚴格按照須知要求,將“商標代理”或“知識產(chǎn)權(quán)代理”內(nèi)容列入營業(yè)執(zhí)照登記,以確保通過備案審核。
三是營業(yè)執(zhí)照中不再直接顯示經(jīng)營范圍,而是要求在登記檔案等文件中查詢。此種情況在廣東、福建等一些商事制度改革開展較為深入的地區(qū)比較常見。代理機構(gòu)提供的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件上已經(jīng)完全沒有經(jīng)營范圍了,此時需要代理機構(gòu)提供顯示企業(yè)經(jīng)營范圍等內(nèi)容的登記檔案。
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